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党的十一届三中全会以来，我国推进改革开放，以家庭联产承包责任制为标志的农村改革全面铺开，特别是党的十八大以来，深入推进农村集体产权制度改革等，加快建立粮食节约长效机制，构建多元化食物供给体系；深入推进粮食流通管理体制改革，建立粮食安全省长责任制，实行粮食安全党政同责。随着改革不断向纵深推进，我国粮食安全保障体系不断完善，安全保障能力明显增强。然而，粮食增产难度大与损失浪费严重并存，种粮效益低与成本刚性增长矛盾突出，粮食产销区经济社会发展差距扩大等问题，成为影响粮食安全的潜在隐患。要继续把改革推